Ce n’est pas le premier projet de loi qui vise à lutter contre la menace perçue pour la sécurité nationale posée par TikTok, qui appartient à la société chinoise ByteDance.
Mais il a presque certainement le plus d’élan de toutes les législations introduites sur la question jusqu’à présent. C’est le premier effort bipartite du Sénat sur TikTok ce cycle législatif. Il est poussé par deux des législateurs les plus puissants de Capitol Hill – Warner est président de la commission sénatoriale du renseignement et Thune est le whip de la minorité au Sénat.
Et selon une déclaration publiée lors de la conférence de presse de mardi par le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan, la Maison Blanche est également à bord.
« Ce projet de loi présente un cadre systématique pour lutter contre les menaces technologiques à la sécurité et à la sûreté des Américains », a écrit Sullivan. Il a déclaré que la loi RESTRICT renforcerait la capacité de l’administration à faire face à la fois aux « risques discrets posés par des transactions individuelles » ainsi qu’aux « risques systémiques » posés par de multiples transactions « impliquant des pays préoccupants dans des secteurs technologiques sensibles ». Sullivan a exhorté les législateurs « à agir rapidement pour l’envoyer au bureau du président ».
Le RESTRICT ACT est quelque peu similaire à la législation qui a été avancée la semaine dernière par la commission des affaires étrangères de la Chambre sans le soutien des démocrates. Comme le projet de loi de la Chambre, il modifierait une partie de la loi américaine connue sous le nom d’amendements Berman, qui permet la libre circulation de « matériel d’information » provenant de pays hostiles. En 2020, TikTok a invoqué ces amendements dans le cadre de ses efforts judiciaires réussis pour bloquer une tentative d’interdiction de l’administration Trump. Warner a déclaré que son projet de loi créerait un « processus basé sur des règles » qui court-circuiterait les amendements Berman et permettrait au président de restreindre – voire d’interdire – des applications étrangères comme TikTok, ainsi que d’autres technologies.
Contrairement au projet de loi de la Chambre de la semaine dernière, cependant, la loi RESTRICT n’oblige pas le département du Commerce ou la Maison Blanche à imposer des interdictions ou des sanctions. Il chargerait plutôt les agences fédérales d’examiner les menaces potentielles posées par la technologie émanant de la Chine, de la Russie, de l’Iran, de la Corée du Nord, de Cuba ou du Venezuela. Toute autre restriction, a déclaré Warner, appartient au département du Commerce.
Warner a déclaré que la loi RESTRICT visait à améliorer l’approche « whack-a-mole » de Washington vis-à-vis des technologies étrangères à risque au cours des dernières années, y compris les efforts visant à…