WASHINGTON – L’administration Biden appelle à la création d’un tribunal conjoint dans lequel l’Ukraine et ses alliés internationaux jugeraient les dirigeants russes pour crimes d’agression, mais certains avocats des droits de l’homme craignent que le plan n’ait une faille fatale :
Cela pourrait protéger le président Vladimir V. Poutine de poursuites.
Beth Van Schaack, ambassadrice itinérante du département d’État pour la justice pénale mondiale, a déclaré lundi que l’administration soutenait la formation d’un « tribunal national internationalisé » dans lequel les États-Unis et d’autres alliés aideraient les procureurs ukrainiens à intenter des poursuites contre les dirigeants russes pour le crime d’agression ou l’invasion illégale d’un autre pays.
« Nous nous engageons à travailler avec l’Ukraine et les pays épris de paix du monde entier pour défendre, doter en personnel et financer un tel tribunal de manière à parvenir à une responsabilité globale pour les crimes internationaux commis en Ukraine », a-t-elle déclaré lors d’une conférence de presse. conférence sur les crimes de guerre à l’Université catholique de Washington.
Même si ses remarques représentaient l’une des déclarations les plus catégoriques à ce jour indiquant le soutien des États-Unis à la poursuite du crime d’agression, elles ont également souligné le défi de chercher à tenir les dirigeants mondiaux responsables de leurs actes tant qu’ils restent au pouvoir. En établissant également des limites claires sur jusqu’où l’administration est prête à aller, Mme Van Schaack a reconnu sa réticence à créer un précédent qui pourrait ouvrir la voie à un tribunal similaire pour poursuivre les dirigeants américains.
Les détracteurs de l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont débattu de propositions rivales visant à tenir les dirigeants russes responsables de la guerre, notamment la création d’un tribunal hybride enraciné dans le système ukrainien, avec des éléments internationaux, ou la création d’une chambre purement internationale ayant compétence sur le crime d’agression.
Bien que les détails restent à régler et nécessiteraient probablement des modifications de la loi ukrainienne, selon des spécialistes juridiques, un tribunal hybride pourrait comprendre à la fois des juges ukrainiens et internationaux et avoir compétence sur le crime d’agression en vertu du droit ukrainien et international. Il pourrait également se réunir en dehors de la zone de guerre, y compris à La Haye.
L’Ukraine, comme d’autres pays, permet aux chefs d’État en exercice de revendiquer l’immunité de poursuites. En mettant en place le tribunal hybride proposé, le législateur ukrainien pourrait faire une exception, mais si M. Poutine était un jour arrêté et traduit devant le tribunal, ses avocats pourraient faire valoir que l’exception était illégitime.
David J. Scheffer,…
