Selon l’article 19 des statuts du RDPC, le Congrès élit le Président du Parti et les 350 membres du Comité central du parti. Le Congrès élit 210 membres et le Président national en nomme 140. Tout cela se déroule dans le cadre d’un Congrès ordinaire.
L’article 24, alinéa 4, stipule qu’en cas de décès d’un membre du Comité central, le Président désigne un membre suppléant pour le remplacer.
Cet article est clair : des membres comme feu Fon Angwafor, Chief Mukete, Madeleine Mbono et d’autres étaient censés être remplacés par leurs suppléants dès leur décès. Si cela n’était pas fait conformément aux textes du RDPC, la seule instance légitime et légale pour ces remplacements de groupe est un Congrès ordinaire. Le dernier Congrès ordinaire du parti s’est tenu les 15 et 16 septembre 2011 à Yaoundé.
Paul Biya, en procédant à ces nominations, a agi. « Ultra-vires. Si le Cameroun était un pays sain, un militant du parti pourrait intenter un recours en justice et la décision serait annulée. »