Au premier semestre 2023, le Cameroun a enregistré une perte de 8,6 milliards de Fcfa de recettes douanières, soit une augmentation de 3,2 milliards de Fcfa (+61%) par rapport à la même période en 2022, selon la Direction générale de la Douane (DGD). Cette diminution des recettes est principalement attribuée à l’impact croissant des Accords de partenariat économique (APE), notamment avec la 7e phase de démantèlement tarifaire lancée le 4 août 2022 et achevée le 3 août 2023.
Les taux de décote sur le droit de douane applicable à l’importation en provenance du marché européen ont contribué à cette baisse de recettes. Les marchandises du 1er groupe bénéficiaient d’une décote de 100%, tandis que celles du 2e groupe bénéficiaient d’une décote de 90% et celles du 3e groupe d’une décote de 30%. Parmi les produits du 3e groupe figuraient notamment le matériel de BTP, les véhicules personnels, les bois, les plantes, les animaux, les pneus et jantes de véhicules, ainsi que certaines variétés de poissons comme le maquereau.
Avec l’entrée en vigueur de la 8e phase de démantèlement tarifaire le 4 août 2023, le Cameroun devrait connaître une augmentation des pertes douanières au cours du second semestre. Les marchandises en provenance de l’Union européenne bénéficieront désormais de tarifs préférentiels à l’importation, avec des taux de démantèlement du droit de douane de 100% pour les produits du Groupe 1, 100% pour les produits du Groupe 2 et 40% pour les produits du Groupe 3, comme l’a indiqué le ministre camerounais des Finances.
Cette contreperformance explique pourquoi le Cameroun a révisé à la baisse ses objectifs de collecte des recettes douanières pour l’année 2023. Le montant initial fixé à 1004,7 milliards de Fcfa a été revu à la baisse à 973,7 milliards de Fcfa, soit une diminution de 31 milliards de Fcfa (-3,2%). Outre les Accords de partenariat économique, d’autres facteurs tels que la guerre russo-ukrainienne qui perturbe les chaînes d’approvisionnement à l’échelle mondiale et la Zone de libre-échange continentale (Zlecaf) ont également contribué à cette situation.
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