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La guerre en Ukraine met à l’épreuve des siècles de neutralité suisse

« Pendant les deux à trois prochaines années, nous continuerons à produire à cause d’anciens contrats que nous devons remplir », a déclaré Matthias Zoller, porte-parole de l’industrie de l’armement chez Swissmem, un groupe commercial. « Mais nous n’avons aucune commande à venir. Le marché d’exportation sera tout simplement mort. »

Au début de cette année, les démocrates libres suisses, favorables aux entreprises, ont imaginé une échappatoire juridique que la plupart des législateurs semblaient accepter : ils autoriseraient les pays partageant les valeurs démocratiques de la Suisse à réexporter des armements fabriqués en Suisse.

Mais la semaine dernière, le Parti populaire suisse, le plus important au Parlement, a rejeté le projet de loi, y voyant trop clairement une mesure destinée à l’Ukraine – et donc une violation de la neutralité.

Les législateurs suisses ont depuis élaboré six contre-propositions. Mais aucun d’entre eux ne permet aux armes suisses d’atteindre l’Ukraine en un an.

Les pays occidentaux reconnaissent que les contributions suisses seraient largement symboliques. Mais ils soutiennent que bien que la Suisse ait bénéficié pendant des décennies d’être efficacement protégée par l’OTAN, entourée d’États membres, elle n’a montré aucune volonté d’aider ces États maintenant.

Thierry Burkart, le démocrate libre qui a rédigé le projet de loi initial, a déclaré que la Suisse ne pouvait plus se permettre d’ignorer cette frustration. « Nous sommes intégrés dans des partenariats occidentaux – pas dans le sens d’une alliance contraignante de l’OTAN, mais parce que l’Occident est l’endroit où nos valeurs sont également partagées », a-t-il déclaré. « Cela ne veut pas dire que nous ne sommes pas neutres, mais nous ne devrions pas bloquer l’aide entre les pays occidentaux. »

Dans les villes suisses, de nombreux bâtiments arborent le drapeau bleu et jaune de l’Ukraine. La sympathie est évidente. Même la plupart des législateurs opposés à des règles d’exportation plus souples appellent ouvertement la Russie l’État agresseur. Pourtant, cela n’a pas assoupli leur position sur la neutralité.

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